為落實細化商標法和商標法實施條例的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范完善商標評審程序,國家工商總局近日公布了修訂后的《商標評審規(guī)則》。該評審規(guī)則自2014年6月1日起施行。此次修改,也是該規(guī)則自1995年公布以來,繼2002年、2005年后的第三次修訂。
充分尊重當事人意思自治
　　此次修訂,根據(jù)實踐需要對相關(guān)評審程序進行了一些補充完善。比如,為順應(yīng)當事人需求,新規(guī)則增加了“對于當事人達成和解的案件,商標評審委員會可以結(jié)案,也可以作出決定或者裁定”的規(guī)定。
　　對此,早在該評審規(guī)則征求意見階段,就有觀點認為,此條規(guī)定的出臺將為我國商標申請人獲得商標權(quán)利增加了一條途徑,在某種程度上使得近似商標共存成為可能。
　　中國政法大學教授馮曉青在接受《法制日報》記者采訪時對此給予了充分肯定。他表示,從法理上講,新增的這條規(guī)定充分尊重了當事人的意思自治。如果爭議雙方或多方當事人,愿意通過協(xié)議的形式和解,那么就完全沒必要再去浪費有限的行政和司法資源,給各方當事人都減輕了負擔。從這個層面來說,這條規(guī)定出臺很有意義。
　　北京市律師協(xié)會商標法律事務(wù)專業(yè)委員會委員、北京萬慧達律師事務(wù)所律師黃義彪也認為,商標權(quán)屬于私權(quán),以往過于強調(diào)行政程序,不太尊重當事人的選擇。因此,這次修改具有積極意義。
　　“不過,所謂的和解,也應(yīng)該是在合法的前提下。”由于此項規(guī)定只是在商標評審階段,而目前我國的商標申請階段尚未有相關(guān)規(guī)定。因此,黃義彪認為,不能據(jù)此認為會造成近似商標共存的結(jié)果。
　　“事實上,這項規(guī)定并不是新的,其實以前也可以和解�！蔽覈�首位商標法博士、中國社會科學院知識產(chǎn)權(quán)中心兼職研究員黃暉指出。
　　“不過,這次的新規(guī)則也有一個進步,以前規(guī)定的只是結(jié)案,而這次明確,也可以作出決定或者裁定。打個比方,在以往,如果當事人雙方在商標異議階段成功達成和解的,但因為規(guī)定僅僅只是結(jié)案,所以被異議商標等于還是會被撤銷,某種意義上說,這種和解已經(jīng)沒用了。而按照現(xiàn)在的規(guī)定,和解的可能性和范圍都增大了,比以前也更靈活了�！秉S暉說。
方便利害關(guān)系人進入程序
　　按照《商標評審規(guī)則》修訂說明介紹,新規(guī)則針對實踐中遇到的突出問題進行了一系列的刪改。
　　比如,新規(guī)則針對實踐中常見的當事人不按規(guī)定的份數(shù)提交副本且經(jīng)補正仍不符合要求的情況,明確規(guī)定提交證據(jù)材料副本內(nèi)容與正本內(nèi)容不一致且經(jīng)補正仍不符合要求的,不予受理評審申請,或者視為未提交相關(guān)材料。
　　對此,馮曉青表示,這種情況以前確實存在,而且不在少數(shù),有些當事人對規(guī)定不是很重視�；�于這種實際情況,新規(guī)則出臺這些帶有某種強制性的規(guī)定,即達不到條件就不予受理,能夠杜絕或減少以往的這種現(xiàn)象。
　　不過,在黃義彪看來,《商標評審規(guī)則》畢竟還只是個部門規(guī)章,其約束力比較有限�！吧虡嗽u審程序后面還有法院,法院是按照訴訟法去走,部門規(guī)章約束不了司法程序�！�
　　針對另一類實踐中遇到的突出問題,即實踐中當事人商標發(fā)生轉(zhuǎn)讓、移轉(zhuǎn),受讓人或者承繼人不及時聲明承受相關(guān)主體地位的情況較多,影響評審案件的審理效率,新規(guī)則明確規(guī)定:“未書面聲明且不影響評審案件審理的,商標評審委員會可以將受讓人或者承繼人列為當事人作出決定或裁定�！�
　　對此,黃義彪表示,這一規(guī)定確實很有必要,在其代理的案件中,雖然這種情況并不特別常見,但也時有發(fā)生。黃暉也認為,新增的這一款規(guī)定,將會方便利害關(guān)系人進入程序。
裁定移交商標局延長至4個月

　　新規(guī)則修訂說明還指出,鑒于社會各界要求延長評審決定、裁定移交商標局的時間,以避免出現(xiàn)誤發(fā)商標注冊證等情況發(fā)生的呼聲較為強烈,新規(guī)則把評審決定、裁定移交商標局的時間,由原來的自評審決定、裁定發(fā)出之日起60日延長至4個月,并規(guī)定對于當事人告知起訴信息的,自收到起訴信息之日起重新計算4個月,若4個月后未收到法院正式起訴通知,評審決定或裁定將移交商標局執(zhí)行。
　　對此,黃義彪認為,這可能是此次修訂后最有用的一條了。“這種情況以前的確發(fā)生過,因為會有時間差,所以讓權(quán)利人在維權(quán)過程中經(jīng)常遇到麻煩。”他說。
　　不過,黃暉則擔心,這一規(guī)定也可能會帶來新的問題,即沒有生效的商評委裁定可能會先于法律執(zhí)行。
來源: 法制網(wǎng)-法制日報(北京)